手机实名制实施 垃圾信息将被彻底终结？

    当垃圾短信以中奖、诈骗、广告等各种形式充斥你手机的时候，你是否对短信发送者既愤怒至极但同时又感到无可奈何？

    经过多方力量争议、博弈5、6年的手机实名制，终于于2010年9月1日由工信部下达命令正式实施，消费者去营业厅购买手机卡，必须持身份证才能办理。同时，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段：从9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段：以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登工作。

    手机实名制是在各类垃圾短信、广告短信日益猖獗的背景下推行实施的，其目的显然是为了遏制这类信息满天飞的现象，从而保证用户的工作、生活不被侵扰。但是，中国拥有超过8亿的移动电话用户，用户结构非常复杂，手机实名制又能在多大程度上将垃圾广告、骗人信息从源头上连根拔起、彻底终结呢？

    手机实名制，意义何在？

    从理想状态来看，实行手机实名制可以建立个人在通信市场发展所必需的信用体系，保证消费者的合法权益不受侵犯，享受更为安全、可靠和安心的电信服务，各类违法短信将被拒之门外，从而有利于保证社会公共安全。

(图)手机实名制，矛头直指垃圾信息

    2000年以来，随着手机用户的增多，低价、便捷、受众广泛的手机短信广告开始向手机用户的生活中渗透，同时各类诈骗信息也开始抬头。2005年起，短信诈骗、垃圾信息势力猖獗，公安部联合信产部、银监会开展了一次全国范围的统一手机违法短信治理工作，但这项短期行动并未从根源上杜绝这种现象，反而有愈演愈烈之势。

    上当受骗、受垃圾信息困扰的用户数量增长快速。到目前为止，没有收到过垃圾信息的用户是少之又少。ZDC调查数据显示，参加调查的手机用户中，96.3%的表示曾经收到过垃圾短息或者广告信息。

(图) 您是否收到过垃圾短信、广告信息？

    从此意义上来看，实行手机实名制，便于找寻、遏制垃圾、广告信息的源头，从根儿上消除这类现象，从而还移动电话用户一个干净的移动通信环境。但手机实名制的实施，也不是一件简单、容易的事情，尤其在中国。